Ряд моментов по реформе местного самоуправления:

1) В части перехода к двухуровневой системе местного самоуправления в крупных городах законопроект, рассматриваемый в ГосДуме, предоставляет выбор модели самим регионам с учетом мнения городских сообществ. Это дает возможность гибко принимать решения с точки зрения местной специфики и учитывать разные обстоятельства, как политические так и социально-экономические.

2) Еще раз о плюсах предлагаемой законопроектом двухуровневой модели МСУ в крупных городах: она позволяет приблизить местную власть к людям, создать социальные лифты и преодолеть разрывы между гражданским обществом и местной элитой, которая сейчас активно использует органы МСУ для реализации своих интересов.

3) Основной риск (потенциальный минус) - которого нужно избежать - несбалансированность социально-профессионального состава будущих гордум, избранных от городских районов. Важно, чтобы здесь были представлены все социальные слои, в том числе "средние прослойки". И чтобы не было перебора с бюджетниками.

4) Что касается позиции оппонентов реформы.

Алексею Кудрину (и близким к нему экспертам) хотелось бы напомнить, что именно его стараниями, в рамках принудительно-уравнительной бюджетной политики, была существенно ограничена самостоятельность муниципалитетов, а следовательно и местных сообществ, созданы условия, затрудняющие развитие территорий.

Говоря сейчас о выборах и демократии многие оппоненты реформы на самом деле отстаивают интересы конкретных групп местной элиты, контролирующих органы МСУ в ряде городов.
Никто из них не идет дальше общих слов и не предлагает , как в рамках существующей модели обеспечить сбалансированное представительство интересов не только местных "групп влияния" но всего городского сообщества в целом, а также как сделать муниципалитеты хозяйственно эффективными.
По факту нынешняя модель эти проблемы не решает и именно потому осуществляется ее реформирование.