Как правило, предвыборный штаб кандидата в губернаторы возглавляет первый вице-губернатор. В Петербурге это - Александр Говорунов. Но Полтавченко принял иное решение - предвыборный штаб возглавит бывший вице-губернатор Виктор Лобко, организовавший ни одни выборы в северной столице. Лобко близок к экс-губернатору, а ныне председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. Возможно, в предвыборный штаб врио губернатора войдут и другие политтехнологи и политики из старой гвардии, засветившиеся на выборах в 2003, 2007, 2011 и 2012 годах. Например, ректор Горного университета Владимир Литвиненко, спикер ЗакСа Вячеслав Макаров или советник губернатора Константин Кондаков. Кстати, на выборах президента в 2012 году в Петербурге вместо одного штаба фактически действовали два, один из которых выполнял представительскую функцию, а другой организовывал голосование. Политологи не исключают, что и на текущих губернаторских выборах получится именно так.
В подполье не ушли
Виктор Лобко раскрывать секрет, кто помимо него войдет в предвыборный штаб, отказался. Хотя из беседы было ясно, что всё уже решено.
- Конечно, известны. Все те, с кем мы ни раз ходили в бой. Я не буду вам перечислять. Могу только сказать, что это будут обязательно люди, которые знают жизнь, знают наш город, которые разбираются в проблемах города, которые способны слушать и слышать избирателей, отвечать им на волнующие их вопросы. Вот такие будут люди, - намекнул в беседе с ЗАКС.Ру Виктор Лобко на своих будущих коллег.
По мнению Лобко, конкретные фамилии избирателям неинтересны. К тому же, счиает он, "это дело самого губернатора". Предвыборный штаб не будет помогать Полтавченко собирать подписи муниципальных депутатов, необходимых для регистрации. Этим будет заниматься "Единая Россия".
- Никак не будет помогать штаб. Потому что это вопросы того, кто выдвигает кандидата. Его выдвигает "Единая Россия". Значит, "Единая Россия" займётся этим вопросом, - пояснил Лобко.
Говорящие головы и воля "ЕдРа"
Член партии "Гражданская платформа", лидер межрегиональной общественной организации "Демократическая платформа" Валерий Федотов в беседе с ЗАКС.Ру вспомнил, как "Единая Россия" проводила выборы в 2011 году. В ту пору он сам был членом партии и видел "изнанку" политических процессов.
- У нас был штаб, который возглавляли руководители исполкома "Единой России". При этом никаких полномочий у них не было, бюджетом они не управляли. А бюджет распределяла группа московских политтехнологов, которая была спущена сюда в качестве десанта. Они реально распоряжались выборами и определяли, что и как будет происходить. Внутри была жесточайшая конкуренция между штабами за ресурсы. Местные сильно обижались на десант, десант не обращал на них внимания, и делал свою работу, - вспоминает Федотов. – Думаю, на выборах президента в 2012 году ситуация была похожая. Были разные влиятельные друзья, находящиеся в окружении президента, которым было трудно отказать. Я могу предположить, что бразды правления тогда были у штаба Литвиненко (в 2012 году на президентских выборах в Петербурге было два штаба: один возглавлял ректор Горного университета Владимир Литвиненко, называющий себя другом Путина, а второй – директор НИИ Скорой помощи имени Джанелидзе Сергей Багненко – прим. ЗАКС.Ру). Почему так получается, что одни работают говорящими головами, представляют идеи и программы, а совершенно другие люди занимаются программой выборов?.. Это продукт неконкурентной политической системы, потому что только в конкурентной политической системе важно, когда слова совпадают с делом.
Валерий Федотов предположил, что во время нынешней избирательной кампании будут применены такие же технологии, однако ключевые "игроки" до конца не определены.
- Перед властью стоит проблема проведения честной открытой предвыборной кампании с "говорящими головами" для общественности. Обязательно должны быть люди, которые представляют выборный штаб кандидата, которые будут губернатору оказывать поддержку, доносить его программу до избирателей. Однако, скорее всего, на результаты выборов будут влиять не эти люди, а профессиональные политтехнологи, - считает Федотов. - Естественно, выборы – это большой бюджет, большая ответственность. И мы знаем, что в Кремле есть недоверие к возможности лёгкого результата действующего губернатора. И, конечно же, сейчас Кремль решает непростую задачу, потому что есть задачи переизбрать Полтавченко, но непонятно, кто это может выполнить. По той информации, которая есть у меня, окончательное решение не принято.
А для прохождения так называемого "муниципального фильтра" "Единой Россией" будет применён административный ресурс, уверен собеседник ЗАКС.Ру.
- Если посмотреть на опыт московского региона, то там муниципальных депутатов призвали к порядку, им напомнили, кому они обязаны своим избранием и поддержкой, каким образом распределяются бюджеты, какие есть возможности, чтобы сделать муниципального депутата неэффективным. После этого была пущена команда, за кого они должны отдать свои голоса. Знаю, что это жестко контролировалось. Думаю, так будет и в Санкт-Петербурге. Судя по тем спискам кандидатов на праймериз, которые опубликовала "Единая Россия", партия будет опираться на тех, кто обязан либо ей, либо Смольному. Опираться, в том числе, на людей, которые были уличены в различного рода нарушениях. Значит, эти нарушения могут повториться, - резюмировал Федотов.
Такой разный Лобко
А вот политологи, опрошенные ЗАКС.Ру, по-разному оценили возможные предвыборные технологии, которые будут применены на предстоящих досрочных выборах губернатора. И главное отличие – разные оценки личности самого Виктора Лобко.
Так, политолог Алексей Шустов считает выбор Полтавченко неудачным, вспоминая свой опыт работы с Лобко.
- Виктор Николаевич Лобко не умеет руководить избирательным штабом. В 2007 году я входил в петербуржской штаб "Единой России", и он руководил этой избирательной кампанией. Причем, крайне неудачно: Лобко нарушал множество правил и принципов ведения избирательной кампании, тем самым нанося ущерб итоговому результату "Единой России", - заявил Шустов.
Выбор Полтавченко политолог связывает с личным уважением, и тем, что Лобко долго занимался организацией выборов в Смольном. Однако Шустов вслед за другими экспертами ЗАКС.Ру допустил, что у Полтавченко будет двойной штаб.
- Надо сказать, что на президентских выборах те штабы не были штабами в технологическом смысле. Это были команды сторонников и доверенных лиц, которые обеспечивали контакт с избирателями от лица президента. Технологически ведение кампании осуществлялось из Москвы. Тем не менее, можно предполагать, что у Полтавченко будет нечто подобное, - считает Шустов.
Возможно, Лобко будет выполнять "технологическую" функцию, но работа может быть проведена неэффективно, полагает собеседник издания. Другой политтехнолог Александр Ершов в беседе с ЗАКС.Ру наоборот характеризует Лобко как "одного из самых опытных в городе людей".
- Как я понимаю, из тех, кто сейчас работает в администрации, никто до этого не руководил кампанией подобного уровня. Поэтому Лобко, как человек, прошедший и огонь, и воду, и медные трубы, занял это место. Помимо того, что он действительно олицетворяет Валентину Ивановну Матвиенко, он знает, как на самом деле должен работать предвыборный штаб, - сказал Ершов.
Как правило, в предвыборном штабе, помимо руководителя, выделяют ещё три ключевые фигуры, влияющие на ход выборов.
- Под начальником штаба должен быть технолог. Во всяком случае, по примеру "Единой России", на выборах во всех регионах существует должность штатного технолога кампании, который утверждается центральным аппаратом партии и работает именно с ним. Он содержательно увязывает все аспекты кампании. Я так предполагаю, что у Полтавченко это будет представитель какой-то солидной московской фирмы, проверенный теми людьми, которые возглавляют штаб. Следующая, третья единица, которая является ключевой - это руководитель всего полевого направления. То есть тот, кто отвечает за листовки и общение с избирателями. Поскольку Полтавченко исполняет обязанности губернатора, то разноски агитационного материала особенно не будет, потому что вся информация о его текущей деятельности не попадает под агитационную кампанию. Как раздавалась газета "Петербургский дневник", так она и будет раздаваться. Четвертый по значимости человек в избирательном штабе – это юрист, следящий, чтобы кандидата не сняли с должности. В хорошей кампании решение всё равно принимает кандидат, а вот глава штаба ему докладывает, отчитывается, - пояснил Ершов.
За сбор подписей муниципальных депутатов, по мнению Ершова, будет отвечать непосредственно региональное отделение "Единой России", поэтому у их кандидата сложностей не возникнет. Однако тут может проявиться другая проблема – наличие двух сильных избирательный штабов у Полтавченко.
- Единственная сложность в организации может создаться, если возникнут два параллельных штаба – один от "Единой России", скорее всего штаб Макарова (Вячеслав Макаров, спикер ЗакСа, - прим. ЗАКС.Ру), второй – Лобко. Но кто будет главным, сложно предположить. В 2007 году (на выборах депутатов ЗакСа – прим. ЗАКС.Ру) центр принятия решений де-факто находился в Смольном, - считает Ершов.
По его мнению, на предстоящих муниципальных и губернаторских выборах будут применены "грязные" политтехнологни. Причём не столько действующим губернатором, сколько кандидатами от оппозиции.
- Щитом этих выборов, особенно на муниципальном уровне, станет использование сомнительных политические технологии. Причём, со стороны оппозиции в не меньшей, если не в большей степени. Это однозначно, если учитывать засилье дилетантов-политтехнологов, что связано с тем, что все более стоящие разъехались по другим регионам. Поэтому вот этого мы "накушаемся" в этот раз в полной мере. Когда нечего сказать, прибегают к фальшивым газеткам, к митингам бомжей…Список широк, - прогнозирует Ершов.
Светлана Зобова
2014РегиональныеСанкт-Петербург
