Третья группа рейтинга предназначена для мэров, занявших места с 62 по 86.
В третьем кластере сложилась достаточно редкая ситуация, когда обмена с вышестоящей группой не произошло.
Продолжает развиваться конфликт вокруг администрации Великого Новгорода. За прошедший месяц ранее отстраненный от должности мэра Юрий Бобрышев успел и отпраздновать победу в борьбе за власть, и стать фигурантом нового уголовного дела. Юрий Бобрышев обладает электоральной легитимностью (избран в сентябре 2013 г.), — это усиливает его позиции в противостоянии с депутатами гордумы и, в конечном итоге, с губернатором Сергеем Митиным, который за время пребывания на руководящем посту так и не сумел взять под контроль ситуацию в региональном центре. Вполне закономерно, что Юрий Бобрышев стремится «раскручивать» тему прямых выборов мэра, чтобы повысить свою популярность. Конфликт уже долгое время развивается в юридической плоскости, поэтому выдвижение новых обвинений на фоне «восстановительного» судебного решения удивления не вызывает. 21 августа Следственный комитет заподозрил мэра в нецелевом расходовании средств и перераспределении 32 млн руб., выделенных на приобретение жилья детям-сиротам, в пользу иных муниципальных образований Новгородской области, а уже через неделю Новгородский областной суд восстановил его в должности, отклонив апелляционные жалобы депутатов городской думы и администрации города. Противостояние продолжается, все больше уходя «под ковер», принося более весомые политические потери не столько «отставленному» мэру, сколько главе региона.
Важным событием сентября стало назначение главы администрации Петропавловска-Камчатского. Безусловно, семимесячная пауза, во время которой никак не удавалось подобрать нужного человека, войдёт в анналы российского местного самоуправления. После долгого периода неформальных согласований, связанных со стремлением губернатора Владимира Илюхина к продвижению на пост мэра регионального центра лояльной кандидатуры, состоялся конкурс на замещение должности главы администрации города (избирается депутатами гордумы). Большинство голосов было отдано за Дмитрия Зайцева, который ранее возглавлял администрацию Елизовского района. Объективно работа главы Петропавловска-Камчатского сопряжена с целым рядом управленческих проблем, требуется человек с большим опытом работы, в т.ч. в решении социально значимых вопросов. Дмитрий Зайцев, по имеющейся информации, соответствует этому критерию. Приоритетом в его работе, в полном соответствии с местными природными условиями, станет обеспечение эффективной работы служб ЖКХ в осенне-зимний период.
Мэр Ижевска Сергей Климов сумел несколько улучшить своё положение в рейтинге. Предвыборная кампания в столице Удмуртии прошла достаточно активно, но мэр заметной роли в ней не играл, сосредоточившись на решении текущих управленческих задач. При этом бывший сити-менеджер Ижевска Денис Агашин, напротив, сосредоточился на подготовке к муниципальным выборам. Напомним, именно желанием баллотироваться в депутаты гордумы он объяснил свой уход с поста главы города в мае текущего года. Однако политических ресурсов для успешного выступления ему не хватило: Денис Агашин проиграл муниципальные выборы в своем округе, косвенно подтвердив правильность тех позиций в исследовании, на которые его ставили аналитики ЦИК «Рейтинг». Между тем статус депутата гордумы в ближайшем будущем возрастет: после того, как депутаты Госсовета Удмуртии отказались от «двуглавой» системы местного самоуправления, обязанности главы муниципального образования и главы администрации будет выполнять один человек – глава города. Его кандидатуру будут выбирать депутаты Гордумы из числа муниципальных парламентариев. В этом контексте вероятна смена городской власти. Кроме того, соответствующие заявления сделал глава Удмуртии Александр Соловьев. Сергей Климов, успешно справившись с работой мэра в непростой период, связанный с подготовкой к выборам, практически наверняка уступит пост одному из избранных 13 сентября депутатов (вероятно, представляющему «Единую Россию»). Напомним, что на выборах в гордуму Ижевска «Единая Россия» получила 32 мандата из 42-х.
Имиджевые потери за рассматриваемый период понес Виктор Двораковский (Омск). Информационное поле накрыла волна слухов об его отставке. Мэр назвал эти слухи «фантазией». Однако, подобные «утечки» данных происходили и раньше, поэтому можно говорить о целенаправленном создании негативного информационного фона. Как правило, подобная ситуация служит верным признаком раскола (явного или скрытого) местных элит. В сфере управления городским хозяйством серьезных изменений не произошло, на первом плане по-прежнему проблемы, связанные с дефицитностью бюджета и оптимизацией расходов. Требования депутатов гордумы о перераспределении региональным правительством в пользу Омска части налоговых поступлений в обозримом будущем вряд ли будут реализованы. Что же касается политических перспектив Двораковского, то в ближайшем будущем, он, скорее всего, сохранит свой пост. Если не произойдёт ничего чрезвычайного, смена власти в региональном центре, станет возможной в 2017 г., когда вступят в силу поправки к Уставу Омска. Они предполагают отмену прямых выборов мэра и избрание его депутатами гордумы из числа кандидатов, принимающих участие в конкурсе.
Евгений Коростелев работает в должности мэра Биробиджана с июня 2015 г., однако он имеет большой опыт решения социально значимых вопросов коммунального хозяйства и хорошо осведомлен о состоянии дел накануне начала отопительного сезона. Вполне закономерно, что проводимые в рамках предвыборной кампании мероприятия с участием мэра были посвящены, в основном, проблемам социально-экономического развития города. Евгения Коростелева следует рассматривать как члена команды Александра Левинталя, который одержал уверенную победу на выборах губернатора Еврейской АО. Политическая ситуация в регионе отличается устойчивостью и мэр Биробиджана имеет хорошие шансы на укрепление своих позиций при отсутствии чрезвычайных происшествий, затрагивающих сферу ЖКХ и работу основных объектов жизнеобеспечения.
Изменение системы организации местного самоуправления ожидается и в Смоленске. Поправки к Уставу города, отменяющие «двоевластие», начали действовать после выборов 13 сентября. Положению действующего главы администрации Николая Алашеева это нововведение не угрожает, хотя в целом его политические позиции трудно назвать устойчивыми. Социально-экономическая ситуация в регионе требует непопулярных мер, связанных с сокращением расходов, причем в самом ближайшем будущем. В первом полугодии 2015 года расходы смоленского бюджета на 300 млн рублей превысили собственные доходы, и на этом фоне сокращение хотя бы части расходных обязательств выглядит неизбежным. Вероятно, уже в конце сентября речь пойдет о необходимости сокращения принятых ранее программ развития города. Что же касается предвыборной кампании, то она прошла по инерционному сценарию, мэр города не предложил потенциальным избирателям ни социально востребованных, ни имиджево выгодных для городской власти инициатив. В описанном контексте вероятно ослабление политических позиций мэра Николая Алашеева, тем более, что значительным собственным ресурсом популярности он не обладает, а уровень протестных настроений в областном центре довольно высок (это наглядно показали результаты выборов в муниципальный парламент).
В «хвосте» рейтинга состоялась ротация: на последнее место опустился мэр Читы Владимир Забелин, пропустивший вперед поднявшуюся на одну ступеньку Галину Ширшину (Петрозаводск). В целом, ситуация в Петрозаводске отнюдь не выглядит для мэра столицы Карелии радужной. Она не достигла успеха в противостоянии с депутатами городского совета, которые еще в июне признали неудовлетворительным ее отчет о проделанной работе, а в сентябре подтвердили это решение. Отсутствие взаимопонимания с депутатами – лишь часть противостояния между региональным центром и правительством республики. Основной конфликт развивается в связи со стремлением главы Карелии Александра Худилайнена полностью контролировать руководство Петрозаводска. В ноябре прошлого года конфликт перешел в открытую фазу, что негативно сказалось на имидже как мэра, так и губернатора, с тех пор ни одна из сторон не показала готовности к диалогу. В настоящее время расследуется уголовное дело против заместителя Ширшиной Евгении Сухоруковой. Вероятно, развитие конфликта будет зависеть от позиции федерального центра, который до настоящего времени открыто не вмешивался в процесс борьбы за власть в Петрозаводске. Однако теперь Галина Ширшина наряду с главами некоторых других регионов и муниципалитетов, вошла в состав рабочей группы, созданной под руководством первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина для выработки предложений в рамках федерального проекта по совершенствованию работы социально ориентированных НКО. Данное обстоятельство несколько усилило её позиции в глазах экспертов ЦИК «Рейтинг», но не настолько, чтобы далеко уйти от последнего места, — настолько неблагоприятно сегодня положение мэра в самом Петрозаводске.
Николай ПОДОСОКОРСКИЙ
Историк, публицист, член Международного ПЕН-клуба
(г. Великий Новгород)
В Новгородской области продолжается ожесточенная «война» между мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым и губернатором Новгородской области Сергеем Митиным. Фактически можно говорить о серьезном расколе внутри местного отделения партии власти, так как и мэр, и губернатор являются членами «Единой России» (ЕР). Кроме того, подспудно существует конкуренция между Митиным и депутатом Госдумы от ЕР, бывшим председателем Новгородской областной Думы Сергеем Фабричным. Последний неоднократно высказывался в поддержку Бобрышева и предостерегал от эскалации внутриэлитных конфликтов губернаторскими силами, считая такие действия деструктивными и вредными, — рядом экспертов Фабричный рассматривается как вероятный кандидат на пост главы региона в случае досрочной отставки действующего губернатора. Бобрышев и Фабричный, вероятно заключившие между собой тактический союз, воспринимаются Митиным как неподконтрольные самостоятельные игроки, а потому на них обоих оказывается определенное давление. Попытка отправить мэра Бобрышева в отставку депутатами городской Думы провалилась — сначала это решение признал незаконным районный суд, а 28 августа и областной суд. 31 августа мэр Бобрышев вернулся в свой рабочий кабинет в администрации города, где он не был с 21 мая, и стороны формально заявили о готовности договариваться и работать сообща. Губернатор Митин подчеркнул, что конфликт в городе «исчерпан» и что «все должны исполнять решение суда», председатель думы Великого Новгорода Владимир Тимофеев также подтвердил, что депутаты пока не намерены повторно ставить вопрос об отставке мэра. На самом же деле примирение между мэром и теми, кто хочет его сместить, вряд ли возможно, — слишком много мостов было сожжено, да и главная причина конфликта — борьба за контроль над ресурсами города — в условиях усиливающегося экономического кризиса сохраняет свою актуальность. О нежелании сторон договариваться свидетельствует и то, что травля мэра на прогубернаторских медиаресурсах не была приостановлена, так же как не были прекращены и выпады в адрес губернатора и ряда депутатов со стороны политтехнологов, обсуживающих интересы мэра. На политический конфликт в области накладывается и «война» силовиков, связанная с фигурой мэра. 11 августа в Москве сотрудниками ФСБ по подозрению в мошенничестве был задержан вице-губернатор Новгородской области Виктор Нечаев — он якобы вымогал взятку у главы Шимского района Михаила Некипелова, находящегося с июля под следствием. По одной из версий, подлинной причиной возбуждения уголовного дела против Некипелова, была попытка принудить его дать показания против Юрия Бобрышева, поскольку обвиняется он в связи с событиями, которые имели место в период его руководства «Новгородским водоканалом», подотчетным мэрии. 21 августа Следственный комитет, которому не дали возбудить уголовное дело против Бобрышева весной, возбудил очередное дело в отношении градоначальника по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) — на этот раз прокуратура признала возбуждение дела законным. В экспертной среде поговаривают, что в основу уголовного дела (или даже серии уголовных дел) могут быть положены документы из мэрии, к которым был получен доступ в период отстранения Бобрышева с поста мэра. При этом Бобрышев не только отказался от предложения губернатора о переходе на другую работу (своеобразной компенсации за уход с поста мэра), но и намекнул о готовности бороться за право новгородцев самим выбирать главу города (в конце прошлого года прямые выборы мэров и глав муниципальных районов в области были отменены). Чем закончится конфликт мэр-губернатор предсказать трудно, поскольку он длится с конца 2014 года, а федеральная власть как будто не замечает системного кризиса управления в регионе, подрывающего доверие населения к власти в целом. Оптимальным решением была бы принудительная «зачистка» региональных элит по образцу августа 2007 года. Среди новгородцев накопилась усталость в отношении Митина и Бобрышева, которым исполнилось уже по 64 года и которые занимают свои посты более семи лет. Приход на ключевые должности региона новых людей способствовал бы оздоровлению общественно-политической атмосферы, возвращению интереса граждан к инициативам местных «системных» политиков и укреплению позиций региональных отделений ЕР и ОНФ.
Евгений ЧУПРУНОВ
Политолог, политтехнолог (г. Великий Новгород)
Мэр Великого Новгорода Бобрышев Юрий Иванович, по моему мнению, оставит после себя крайне неоднозначную память. С одной стороны, Бобрышев ассоциируется у значительной части электората с образом «гонимого всенародно избранного политика», с другой стороны, мэр не может похвастаться поддержкой большинства – на выборах 2013 года его кандидатуру поддержали чуть более 38,49% избирателей, принявших участие в выборах, а сама явка была рекордно низкой, составив 24,5%. Напомню, что на предыдущих выборах мэра 2 марта 2008 года за Юрия Бобрышева проголосовали 75,54% избирателей, при явке в 52,49%. Если бывший мэр Великого Новгорода Александр Корсунов запомнился новгородцам как талантливый управленец, Юрий Бобрышев, скорее всего, будет ассоциироваться с внутриэлитным конфликтом. При этому как управленец, на мой взгляд, довольно посредственный. Столкнувшись с кризисом, не смог предпринять эффективных шагов по его решению. Публично заявляет одно, но демонстративно не исполняет обещанного. Не имеет яркой и эффективной команды. Слаб с точки зрения информационной поддержки — это вызвано тем, что Бобрышев прислушивается к мнениям консультантов, имеющих, зачастую, полярные точки зрения по различным вопросам. Не нашел общий язык с губернатором Новгородской области. Тем не менее, отмечу и сильные стороны мэра: новгородец, человек умеющий работать с местными элитами, лишен «барства», умеет найти контакт с простыми людьми. Следует отметить, что на Юрия Бобрышева заведено уголовное дело, а по информации, полученной от моих источников, нельзя исключать, что против мэра может быть возбуждено еще одно или несколько уголовных дел. Внутриэлитный конфликт переходит в юридическую плоскость, с вовлечением в него различных групп силовиков. Пикантность ситуации состоит в том, что мэр является действующим членом «Единой России», а по существующему уставу партии, членство партийцев находящихся под следствием – должно быть приостановлено. Если это будет сделано, нельзя исключать необдуманных шагов со стороны мэра, например, переход в оппозиционную партию. Такой вариант активно продвигают консультанты мэра, однако такое решение хорошо исключительно в качестве страшилки для его оппонентов. Реальный уход Юрия Бобрышева в оппозиционную партию будет означать проблемы для его политической карьеры в дальнейшем.
Константин СЛЫЩЕНКО
Глава Петропавловск-Камчатского городского округа
После нескольких туров конкурсная комиссия городская Дума утвердила сити-менеджера. Им стал Дмитрий Зайцев, который уже давно работает в исполнительной власти. На сессии Думы, Дмитрий Владимирович, в числе других кандидатов, выступил перед депутатами и кратко представил программу первоочередных действий. Он хорошо подготовлен и понимает стоящие перед городской администрацией задачи. Это своевременная комплексная подготовка к уборке снега (Петропавловск-Камчатский – город снежный), в более широком смысле – ко всему зимнему периоду, благоустройство муниципалитета – создание комфортной среды для горожан и улучшение инфраструктуры. И в этом я его, как политик, полностью поддерживаю. Помимо понимания насущных городских проблем, порадовал его рациональный и здравый подход к проблемам предпринимательского сообщества. Дмитрий Владимирович выступает за то, чтобы оберегать и создавать достойные условия для малого и среднего бизнеса. В условиях экономического кризиса необходимо увеличивать собственные доходы и опираться на свои силы. Местный бизнес, при грамотном отношении и поддержке, может помочь нам найти нужные для этого ресурсы.
Ирина ВИТЕР
Историк, краевед, Заслуженный работник культуры РФ, Почетный житель Петропавловска-Камчатского
Петропавловск-Камчатский – город очень сложный для управления, поэтому несколько месяцев не могли подобрать человека на роль сити-менеджера. Город чрезвычайно неудобен в коммунальном обслуживании, климатическая данность весьма непростая. Дороги и коммуникации давно нуждаются в ремонте – некоторыми проблемами не занимались, кажется, со времен «перестройки», которая больно ударила по Камчатке. Модернизация коммунального сектора идет, но делать еще нужно очень и очень многое. Дмитрий Зайцев – недавно назначенный сити-менеджер – ранее занимал аналогичный пост в городе Елизове Камчатского края. Надеемся на положительные изменения: модернизацию водопроводной системы и, опять же, дорог. Ситуация с дорогами – это камень преткновения, самая обсуждаемая тема у горожан. Грядет зима, и остро встанет проблема уборки снега на дорогах. А если его не убирать или убирать плохо – встанет транспорт. Городу нужен хороший хозяйственник.
Сергей ДОХОЛЯН
Экономист, профессор. Директор Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН (г. Махачкала)
Назначение Мусы Мусаева – это волевое решение Главы республики Рамазана Абдулатипова. Муса Асхабалиевич работал ранее в городской администрации, занимал пост министра ЖКХ и строительства. Это опытный чиновник, знающий город и территорию. Возможно, личные качества Мусаева, о которых знает Рамазан Абдулатипов и, быть может, не знаем мы, также сыграли роль при выборе кандидата на пост и.о. мэра. Глава республики традиционно дает свою оценку деятельности того или иного руководителя муниципального образования, в том числе мэра города. Естественно, горожане и Рамазан Гаджимурадович смотрят на ситуацию в городе под разными углами. Но Глава республики определенно более информирован, он более требователен, поскольку определяет цели и задачи пребывания руководителя на посту мэра города. И, по-видимому, Магомед Сулейманов, ранее исполняющий обязанности мэра Махачкалы, не оправдал доверия Рамазана Абдулатипова. Что касается мнения горожан – нам трудно было оценить работу Магомеда Сулейманова за столь короткий срок. Проблемы, которые нужно будет решить господину Мусаеву: прежде всего, город должен стать чище. Во-вторых, нужно разобраться с застройкой. Есть определенные сложности с движением транспорта – вот эти три проблемы, по моему мнению, стоят наиболее остро. Мы, горожане, хотим жить в безопасной и чистой Махачкале, по улицам которой можно спокойно ездить и ходить, и улицы эти мы не хотели бы видеть изуродованными беспорядочной и безвкусной застройкой.
Руслан МУХАМЕТОВ
Политолог, руководитель Центра региональных политических исследований Уральского федерального университета (г. Екатеринбург)
В сентябре мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман запомнился тем, что он предложил вернуть одной из центральных улиц города историческое наименование. Необходимо отметить, что данная тема – восстановление традиционной (досоветской) топономики, – на сегодня, во-первых, не актуальна. Пик движения за возращения исторических названий городов и их улиц пришелся на эпоху горбачевской перестройки и гласности. В настоящий период можно констатировать, что преобразовательная волна на уровне топономики прошла. Поэтому инициатива Е. Ройзмана выглядит неуместно. Хотя, сточки зрения либеральной позиции, которую, видимо, разделяет мэр уральской столицы, демонтаж советской символики и топономики – движение в правильную сторону. Во-вторых, судя по общественному мнению и реакции российских властей на так называемый Ленинопад на Украине, инициатива Ройзмана не только не актуальна, но и не отвечает политическому мейнстриму. Наконец, данное предложение, если оно, конечно, дойдет до реального обсуждения (я не говорю о реализации), натолкнется на открытое сопротивление со стороны местных коммунистов и политически активных граждан. Таким образом, можно сказать, что предложение Е. Ройзмана так и останется инициативой. По вышеназванным моментам основные местные политические акторы данное предложение решили проигнорировать.
Павел ГОЛОД
Главный редактор Политического агентства «Теегин Гард», член Клуба экспертов города Волгограда
Глава администрации города Волгограда Александр Чунаков за прошедший месяц смог избежать существенной и резонансной критики со стороны региональных властей и даже, наоборот, удостоился небольшой, но все же похвалы со стороны губернатора Андрея Бочарова. Это произошло на церемонии передачи транспортным предприятиям региона новых газомоторных автобусов, во время которой глава области одобрил действия Александра Чунакова по наведению порядка в транспортной сфере города. Под «наведением порядка» подразумевалась смена руководства МУП «ВПАТП №7», куда собственно и были переданы новенькие газомоторные автобусы. К слову, смена директора муниципального транспортного предприятия оказалась не единственным заметным кадровым решением Александра Чунакова. В минувшем месяце глава горадминистрации подписал также распоряжение об отставке директора МУП «ВКХ» Ибрагима Мурадова. В самой мэрии отказались публично комментировать уход Ибрагимова, отметив, однако, что заявление он «написал сам, но по подсказке». На состоявшемся в конце августа совещании в администрации региона, посвященном подготовке коммунальных хозяйств муниципалитетов к зиме, подчиненные сити-менеджера Александра Чунакова доложили о своих достижениях в этой сфере. В частности, чиновники мэрии отметили ударные темпы подготовки коммунального хозяйства Волгограда к отопительному сезону. По их словам, к зиме готовы 76% объектов теплового хозяйства областного центра. Среди них 96 из 123 котельных, 33 из 43 насосных станций, а также 212 из 276 тепловых пунктов. По словам чиновников, готовность жилищного фонда, которая предполагает работы по промывке и опрессовке систем теплоснабжения, также наиболее высока в Волгограде. При среднем показателе на территории региона в 58% в областном центре она достигает 65%. Такие данные, конечно, не могут не радовать, особенно если вспомнить прошлогоднюю зиму со значительным количеством коммунальных аварий. Остается только дождаться начала отопительного сезона, чтобы оценить, насколько рапорты о достижениях городских властей соответствуют действительности. От такого соответствия во многом зависят личные политические перспективы Александра Чунакова. Ведь месяц назад губернатор Андрей Бочаров предупредил руководителей муниципальных администраций о личной ответственности за подготовку к зиме. В связи с этим некоторые местные эксперты предсказывают отставки проштрафившихся муниципалов уже до конца 2015 года.
Дмитрий АРОНОВ
Исторрик, профессор Орловского государственного университета — УНПК, эксперт Российского гуманитарного научного фонда и Российского научного фонда
Ситуация с мэром, а если брать шире, и с сити-менеджером, в Орле принята данная схема организации муниципальной власти, на протяжении последних лет была заложником политической ситуации, связанной с примерным равенством представительства в Горсовете коммунистов и единороссов. Глава города был избран от КПРФ, сити-менеджер от «Единой России», горсовет в значительной мере был парализован равным представительством оппонирующих партий, что вело к постоянной критике и взаимному блокированию инициатив в сфере городского хозяйства. Однако наиболее сильно это проявилось при обсуждении вопросов позволявших депутатам, особенно идущим на новые выборы (сентябрь текущего года) в горсовет, обеспечить себе максимальный пиар. Это проблематика герба, флага, гимна города, программы юбилейных мероприятий ставших заложниками ситуации. Отдельной стороной стали обвинения сити-менеджера Михаила Берникова в злоупотреблении служебным положением для продвижения бизнес-интересов близких родственников. Результатом этого стал его фактический уход с поста сити-менеджера, связанного в т.ч. с физической травмой, а впоследствии и официальная передача полномочий первому заместителю Андрею Усикову в недавнем прошлом руководившему районным центром. Прошедшие 13 сентября выборы в Горсовет Орла принесли однозначную победу единороссам, получившим 24 места по одномандатным округам и 6 по партийному списку. В настоящее время они взяли паузу с проведением партконференции с решением по мэру и сити-менеджеру. Расклад сил позволяет забрать оба поста себе, полностью приняв на себя ответственность за городское хозяйство. КПРФ рассматривает вопрос об отказе от 4 полученных мандатов. В кругах, близких к политике, обсуждаются даже варианты оставления поста главы за КПРФ, однако большинство считает наиболее вероятным избрание на эту должность Василия Новикова, — экс зам губернатора в составе двух последних правительств Орловской области и менее вероятным кандидатуру Владимира Негина, ранее главу администрации Советского района областного центра. Кандидатура сити-менеджера активно не рассматривается, но в любом случае ему придется решать вопросы подготовки к юбилею города в 2016 г. фактически запущенные при прежнем руководстве города.
Рубрика «ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА»
(В конце каждого исследования ЦИК «Рейтинг» предоставляет возможность одному из лидеров прокомментировать результаты опроса, поделиться с читателями и другими участниками рейтинга секретами своих успехов)
Ильсур МЕТШИН
Мэр города Казани
Безусловно, в этом году внимание мировых и российских СМИ было приковано к Казани в связи с проведением чемпионата мира по водным видам спорта, который его организаторы признали лучшим за всю историю этих глобальных состязаний. На этот чемпионат к нам приехали свыше 100 тысяч туристов.
За последние пять лет мы построили 88 новых гостиниц — от пяти звезд до хостелов. А всего сегодня в столице Татарстана 152 гостиницы, то есть мы более чем в два раза приросли. Это результат нашей планомерной системной работы по узнаваемости Казани, по развитию туристической отрасли. Когда в 2006 году, думая о завтрашнем дне Казани, мы занялись туризмом, и я заявлял, что к нам приедет миллион туристов, многие скептически улыбались. По прогнозу 2015 год мы заканчиваем с цифрой 2,1 миллиона туристов. Это в четыре раза больше того, что было!
Мы входим в Топ-3 самых развивающихся туристических направлений в Европе и на 8-м месте по развитию в мире. А это рабочие места, узнаваемость, это налоги, это совсем другая Казань. Благодаря вот этим большим мероприятиям произошел качественный скачок. Мы на мир посмотрели, и мир на нас посмотрел. У людей окрепло чувство собственного достоинства,
гордость за свой город, мы поверили в свои силы. Наша молодежь почувствовала, что она ровно такая же, как жители какого-нибудь Сингапура, Стамбула, Сан-Паулу или Нью-Йорка, и не боится браться ни за какие проекты.
Параллельно с проведением глобальных мероприятий и наведением внешнего лоска мы работаем над внутренним содержанием, над локальными проектами по ремонту и облагораживание конкретных домов, дворов, парков и скверов.
7 лет назад каждая четвертая крыша в Казани текла. Более 1200 лифтов работали уже на пределе, сверх срока эксплуатации, мы стояли на пороге их массовой остановки… За это время мы отремонтировали больше трети всего жилого фонда, Поменяли 1690 лифтов –каждый третий лифт в городе.
Под руководством Президента Татарстана Рустама Нургалиевича Минниханова, при поддержке федерального центра, бизнеса и горожан в Казани появились новые дороги, развязки, станции метро, новые детсады, спорткомплексы, зеленые зоны и набережные. Только в этом году высажено 7,5 миллионов цветов! Даже в кризис мы ощущаем интерес инвесторов, в самых разных сферах города реализуются яркие и нужные людям проекты.
Казань сегодня становится магнитом для всего региона. Когда в 2006 году мы начинали реформу высшего образования с Международным банком реконструкции и развития, его специалисты назвали нам две печальные цифры. Они сказали: во-первых, у вас всего лишь три процента иногородних студентов, и это говорит о том, что вы неинтересны как образовательный центр. А в лучшие советские годы в Казань приезжали извне учиться 21 процент студентов. Во-вторых, свыше 80 процентов преподавателей вузов являются выпускниками этих же вузов. А во всем мире — не больше 20 процентов, чтобы были новые идеи, новые школы. К сожалению, в плане преподавателей пока мы не можем с этой мертвой точки сдвинуться.
Но что касается приезжих абитуриентов, то за 9 лет их стало уже 25 процентов, больше, чем в лучшие годы Советского Союза. Безусловно, большую роль сыграли Деревня Универсиады и то, что наши вузы получили статус федеральных. Я недавно вручал студенческие билеты первокурсникам юрфака КФУ, так среди них свыше 60 процентов иногородних!
Изменились стандарты жизни. Возрождается исторический центр. От точечной застройки, когда главным критерием было количество вводимых квадратных метров, город перешел к реализации комплексных проектов планировки. Сегодня наши девелоперы продают образ жизни. А ведь в свое время мы застройщиков буквально через коленку ломали, когда запрещали строить жилье без благоустройства территории – без паркинга, детской и спортивной площадок, прогулочных дорожек, разделения путей для автомобилей и пешеходов, озеленения. Сейчас по-старому жить никто не хочет.
Сегодня рождаемость в Казани выросла в два раза. В прошлом году в Казани родился миллион двухтысячный житель. На 9 лет увеличилась средняя продолжительность жизни. Спортом сейчас занимается каждый третий, количество зарегистрированных преступлений снизилось за 10 лет в 2 раза.
Наша новая задача — стать самым благоустроенным городом России!
