Нижегородцы требуют прямых выборов. Вчера, 28 октября, в приволжской столице прошел митинг «За честную и чистую демократию!», собравший около одной тысячи горожан. Обеспокоенность жителей вызвал законопроект «Об организации местного самоуправления в Нижнем Новгороде и Нижегородской области», который будет рассмотрен в ОЗС 30 октября сразу в двух чтениях. Суть новаций сводится к запрету всенародных выборов глав МСУ региона, депутатов земских собраний и отказу голосований по партийным спискам. Удивительно, но из трех парламентских партий, считающих себя оппозицией, против нового законопроекта выступили лишь КПРФ и ЛДПР, направившие в Москву петицию о недопустимости принятия этого документа. «Справедливая Россия», вероятно, посчитала, что при новом порядке формирования представительных органов власти её лояльность будет вознаграждена несколькими мандатами.
Митинг на площади Маркина собрал под свои транспаранты представителей разных поколений и политических сил. На вопросы корреспондента «Что вынудило вас сюда придти?» неизменно отвечали: «Хотим выбирать». По подсчетам организаторов мероприятия, на улицу вышло около тысячи нижегородцев, а вот сотрудники управления МВД в своих оценках оказались скромнее. По их мнению, высказать претензии губернатору вышло не более 450 человек.
«Я представляю здесь пенсионеров самого крупного района Нижнего Новгорода – Автозаводского, – поясняет пожилая женщина. – Вы не думайте, мне Навальный денег не давал, я за Путина голосовала и буду голосовать. Я против того, что Шанцев у нас тут творит. Если бы президент узнал, как он подрывает на местах доверие к действующей власти, он бы отправил Валерия Павлиновича по тому же маршруту, что и его бывшего шефа Юрия Лужкова. Почему губернатор мне запрещает выбирать мэра? Я, к примеру, Сорокина не выбирала, и мой депутат не выбирал. Все открыто говорят, что он якобы голоса покупал. Кто за него как за мэра голосовал? Его избрали жители маленького округа № 22, а не полтора миллиона человек».
По последним социологическим замерам за прямые выборы главы города выступают более 80% населения Нижнего Новгорода. Однако и местная дума, и ОЗС, и правительство области к общественному мнению по-прежнему глухи. Там, вероятно, придерживаются принципа: «не жили при демократии, и нечего начинать». Такое мнение разделяет и нынешний мэр приволжской столицы, который уверен, что прямые выборы являются вредными, а город о двух головах – это не мутант, а квинтэссенция честности и мудрости.
«Существование двух управленцев – главы города и главы администрации – является гарантом того, что ни одна из сторон не сможет принять какие-то однобокие решения, в то время как раньше мнение мэра доминировало над всеми остальными. Например, раньше не было торгов на аренду или приобретение участков, и мэры раздавали их просто так. Из-за этого мы и получили обманутых дольщиков и долгострои вроде «синего забора» на Нижневолжской набережной», – намекнул на своего предшественника Олег Сорокин и обрисовал своё видение политического устройства региона. По мнению Олега Валентиновича, неплохо было бы назначать губернатора, а мэра выбирать всенародно с возможностью снять его при выявлении каких-либо злоупотреблений.
Однако в законопроекте «Единой России», внесенном на рассмотрение ОЗС, таких постулатов нет. Зато есть предложение полностью отказаться от прямых выборов глав МСУ, за исключением областного центра, ликвидировать партийные списки, а земские собрания формировать методом представительства.
«Фактически сегодня избирательная система, выборы на местном уровне в Нижегородской области упразднены. Остаются только выборы в сельсоветы, а дальше методом делегирования представителей формируются все остальные органы власти. Поэтому мы не могли голосовать за этот совершенно антидемократичный закон, который идет вразрез с настроениями нижегородцев, которые не раз высказывались и в ходе социологических исследований, и в ходе общественных слушаний за прямые всенародные выборы и глав городов и районов, и депутатов, – рассуждает вице-спикер Законодательного собрания Нижегородской области Владислав Егоров. – Обратите внимание, что законы о выборах органов местного самоуправления по Нижнему Новгороду и по области были состряпаны кулуарно – о них ничего не было известно до момента внесения в Законодательное собрание. А когда правительство их внесло, выяснилось, что принимать эти законы нужно сразу в двух чтениях, потому что иначе поджимают сроки принятия бюджета и других нормативных актов. Поэтому и предлагается принимать нововведения «тяп-ляп», без проработки и возможности внести поправки».
Представители ЛДПР, которые также не согласны с инициативой «Единой России», увидели в новом законопроекте не только сведение политических счетов, но и лазейку для коррупции, которая позволит обогатить глав МСУ деньгами бизнесменов из глубинки, желающих получить кресло депутата. «Посмотрите, земские собрания будут формироваться за счет поселковых советов. То есть глава будет опираться на коммерсантов, которые начнут избираться при его прямой поддержке. Я считаю, что тут, возможно, будет присутствовать «криминальная спайка», – не исключает депутат Государственной Думы Александр Курдюмов. – Губернатору не нужна оппозиция, только молчащие депутаты. А то, что «Справедливая Россия» нас не поддержала – что тут скажешь. Московское руководство, конечно, выступило бы против этого закона, а нижегородские функционеры почему-то его поддержали. И руководитель фракции СР в ОЗС Исхак Ягудин выступил «за», и региональный лидер справедливороссов тоже. Вероятно, Бочкарев боится, что не получит больше от Шанцева очередных преференций».
С мнением представителей ЛДПР полностью согласны и депутаты от Дзержинска, жители которого всегда выступали за прямые выборы мэра. Однако и там народное сопротивление было сломано, и на «кормление» вместо одного чиновника посажено двое.
«Два года назад под давлением областного правительства и негласным руководством Валерия Шанцева в Дзержинске меняли власть. А всё почему? Был неугодный мэр Сопин. И губернатор пообещал: меняйте устав, у вас останутся прямые выборы главы города и будет возможность выбирать Думу, в том числе, и по спискам, – напоминает депутат Сергей Лесков. – Сегодня ситуация изменилась, власть поменяли, обещания не выполнили, а на мнение народа наплевали. Вот такая «проституточная» позиция у депутатов и областного правительства. Надеюсь, Москва нас услышит и вмешается в этот беспредел».
«Правда ПФО» будет следить за развитием событий.
Автор: Георгий Гросс
2014МестныеНижегородская область