С 2003 года жители Чайковского не могли разобраться, какая из администраций – районная и городская – за что отвечает. Возросшая армия чиновников, в свою очередь, не могла наладить грамотное взаимодействие внутри себя самой. Но как только начало приходить некое понимание того, «как это работает», простым смертным стало ясно: лучше б оно так не работало. И народные массы начали требовать избавления от двоевластия. Но на этом этапе приближенные к бюджетной кормушке уже успели войти во вкус. Подумать только: в городе и районе два главы (не считая глав сельских поселений), два больших чиновничьих аппарата, два представительных органа (опять же без учета сельских депутатов). И интересы простых жителей оказались под перекрестным огнем двух армий чиновников.