Давным-давно это было. В марте 2009-го года губернатор Ивановской области Михаил Мень за 3 млн. казённых рублей поставил над Заволжским районом эксперимент под рабочим названием «Объединение малочисленных поселений». Три миллиона, вложенные в местечковые референдумы об объединении меленьких муниципальных образований в более крупные, должны были сэкономить денежки на сокращении чиновных штатов и увеличить эффективность работы штатов оставшихся, что, собственно, и было рекламными лозунгами в пользу объединения. Народ впечатлился и проголосовал «за». Эксперимент был признан успешным и распространён на другие районы, где лозунги тоже действовали. За единственным исключением — взбунтовалась деревенька Пеньки Палехского района и не пожелала укрупняться на том основании, что центр муниципии предполагалось сделать в соседнем Панове, а там «на 300 человек меньше живёт».